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Carga secreta
Es la denuncia de un delito o crimen, verdadero o falso, hecha a un funcionario de la Justicia por un particular que no tiene interés particular en el castigo de ese delito, denuncia aceptada sin pruebas.
De esta definición ya se desprende claramente que las acusaciones secretas son un abuso evidente, aunque consagradas por la costumbre en varios países. Sólo le son útiles como consecuencia de la debilidad del gobierno. Y hacen a los hombres falsos y malvados.
Quien puede sospechar de un denunciante en uno de sus conciudadanos, no tarda en ver allí a un enemigo; uno se acostumbra a enmascarar sus sentimientos, y el hábito que asume de mantenerlos ocultos a los demás nos reduce a esconderlos de nosotros mismos. ¡Infelices son los hombres que viven en una situación tan triste! Vagan como en un inmenso mar, preocupados sólo por salvarse de los críticos, como de tantos monstruos que pueden devorarlos, y la incertidumbre del futuro les salpica de amargura en el momento presente. Privados de los dulces placeres de la tranquilidad y la seguridad, sólo unos pocos momentos de alegría reunidos aquí y allá en sus vidas miserables, y disfrutados rápidamente y con miedo, les reconfortan que han vivido.
¿Y será entre esos hombres que encontrarás soldados intrépidos, defensores del trono y de la patria? o magistrados incorruptibles que puedan apoyar y desarrollar los auténticos intereses del soberano con una elocuencia libre y patriótica, y que se ganen el trono, además de los tributos, el amor y las bendiciones de todas las órdenes de los ciudadanos, obteniendo, tanto para los palacios de los grandes como para las humildes moradas de los pobres, la seguridad y la paz y la esperanza laboriosa de mejorar su propia suerte, una levadura tan útil para el desarrollo y los fundamentos de la vida de los Estados?
¿Quién podrá defenderse de la calumnia cuando le ataque, protegido por ese escudo impenetrable de la tiranía que es el secreto? ¡Y qué gobierno tan miserable es aquel en el que el poder sospecha un enemigo en cada uno de sus súbditos y se cree obligado, para la tranquilidad pública, a perturbar la del ciudadano individual!
Entonces, ¿cuáles son las razones de las acusaciones y de las sanciones secretas ? La tranquilidad pública, la preservación de la forma de gobierno… Hay que admitir que es una constitución muy extraña, en la que el gobierno, que ya tiene la fuerza y la opinión, todavía teme a todos los particulares… ¿La seguridad del acusador? Entonces, ¿las leyes no lo defienden lo suficiente, y ciertos sujetos son más poderosos que el gobierno y las leyes? ¿La necesidad de evitar la infamia del acusador? Es como decir que en ese mismo estado, la calumnia pública será castigada, y la calumnia secreta recompensada.
¿La naturaleza del crimen? Si las acciones que son indiferentes o incluso útiles para el bien público son referidas y castigadas como criminales, uno tiene toda la razón: la acusación y el juicio nunca serán suficientemente secretos.
Pero ¿puede haber un delito, es decir, una violación de los derechos de la sociedad, que, en interés de todos, no debería ser juzgado públicamente?
Respeto a todos los gobiernos, y no quiero hablar de nadie en particular. A veces uno se encuentra en tales circunstancias, que los abusos son inherentes a la constitución de un estado, y uno puede creer que no es posible erradicarlos sin destruir el cuerpo político.
Montesquieu ya ha dicho que las acusaciones públicas están de acuerdo con la naturaleza del gobierno republicano, en el que el celo por el bien público debe ser la primera pasión de los ciudadanos; mientras que en las monarquías, donde tal sentimiento es más débil por la naturaleza misma del gobierno, es prudente establecer magistrados que, tomando el lado de la acusación pública, procesen a los que violan las leyes. Pero cualquier gobierno, ya sea republicano o monárquico, debe infligir al calumniador el mismo castigo con el que se castiga el delito que ha denunciado. 
